第一景：罗家坪村
现场
访靓丽村庄，问“吸睛”秘诀
——“这卫生搞得好，路边塑料袋都看不到一个。”
——“确实，你看，菜地里都插了爱护环境的标语。”
驶入网岭镇罗家坪村，柏油村道宽敞整洁，农家院落干净雅致，路边不时有文明宣传牌“招手”，让透过车窗张望的观摩人员赞叹不已。
车稳稳停下。罗家坪村的工作人员戴着“小蜜蜂”，引导大家来到宣传栏前，讲述村里提升农村人居环境的经验。
“五治理的头一件：治理垃圾，村里投入100多万元，配备了相应垃圾收集三轮车、垃圾转运车……”
听着介绍，大家得知，干净的环境来自久久为功的努力：广泛宣传发动，4000个垃圾分类桶覆盖全村每户，12名保洁员与清运工定时定点上户处理，将分类的垃圾运到9个集中投放点，让清运系统良性运转。
垃圾“减量化”采取“两步”走：在农户家拣选可回收垃圾，从源头减量;保洁员上户后，再次分拣。同时实施“四定”：厨余垃圾定户沤肥、可回收物定人分拣、有害垃圾定点收集、其他垃圾定位处理，基本可实现垃圾分类处理到位。
工作为何做得如此扎实?
罗家坪村党委书记欧国胜说，党组织的引领是关键。村里专门成立人居环境整治行动工作小组，由“村书记”任组长，村支两委为成员，“村干部包片，组长包组，党员包户，各农户包分类”，层层压实责任。
同时，罗家坪村全面推行网格化管理和生态环境管理结合，实现党建、人居环境管理等“多网合一”覆盖全村，让服务精准化、治理精细化。
“咔嚓”。来到一块宣传栏前，驻渌口区龙潭村市派乡村振兴工作队队长刘晓贞，掏出手机拍摄粪污处理的相关内容。
欧国胜说，在改厕、四格式化粪池处理等方面，村里也走在了前列，经过处理的污水可用于菜地，或被消纳于人工湿地。
通过一系列净化、美化、靓化，罗家坪村人居环境显著提升。近年来，村里摘获“全国美丽宜居村”“全国绿化小康村”“全国文明村”等诸多“国字号”荣誉。
罗家坪村的实践，是攸县全面提升人居环境的缩影。
近年来，攸县创新思路，统筹推进“五治理一革命”(治理垃圾、治理污水、治理“空心房”、治理村容村貌、治理陋习，以及厕所革命)，成效显著。比如，垃圾处理实行“户分类、村收集、镇运转、县处理”模式，“厕所革命”则大力推行“旱厕改水厕、一格改四(三)格、统排改分排”等，都有创新之举、亮眼成绩。
党建引领，才能“人心齐，泰山移”
“人最重要，尤其是党员;其次是完善的机制;然后是资金保障。”
说起罗家坪村人居环境整治的经验，欧国胜总结为上述三点，把“资金”放在最后，让人颇感“意外”。
对欧国胜来说却不意外，“无论是发动群众，改变村民的观念与习惯，还是上门帮助村民学会规范实施等，没有党建引领、党员带头与坚持，肯定干不好。”他说。
“人”的因素到位，还要用机制保持长效久治。比如垃圾分类，欧国胜介绍，村里除了垃圾分类清运系统，还设置了“大评比、小奖励”等激励及监督制度，并采取有偿服务，通过村民代表大会形成决议，每户每年交纳卫生费120元，确保村民爱护卫生、做好垃圾分类的长效性。
至于资金，20多年前在外致富后返乡带着村民干的欧国胜说，“人心齐，泰山移，有村干部和党员带头，村民又一条心，不愁没钱办事。”
第二景：仙石村
现场
看规划样本，学内外兼修
灰瓦、白墙、青砖。飞檐、翘角、马头墙。
来到丫江桥镇仙石村，带有独特徽派风格的居民楼，以及集中连片的整体感，令人眼前一亮。
村文化广场紧挨着村主干道，广场里文体设施齐全，有花坛与凉亭点缀，周围分布着村便民服务中心、老年活动中心、村级幼儿园、农贸市场等。可以想见，集中居住的村民可畅享便民服务、生活、休闲等相关便利。
“第一次给这么多人介绍，有点紧张。”面对观摩人员，手持话筒的仙石村党总支书记罗正华，略显腼腆。
罗正华说，目前村里主要有两块集中居住区，住着约50户村民，大部分在村便民服务中心附近这块区域。2016年，村里在丫江桥镇支持下，将组集体土地转化为村集体土地，请专业建筑设计院进行了总体规划设计。
由于集中建房区域交通便利、村里提供相应配套、不少村民本身有建房需求，申请的村民不少。对申请条件、每户建房的风格等，仙石村都做了规定，并通过村民建房监督委员会严格执行。
“比如，我们实施一户一宅，每人申请不得超过130平方米。符合要求的村民，老房子必须拆房还耕。对不合群、经常与邻里闹矛盾的，坚决不安排。”罗正华说。
“老百姓要给村里多少钱呢?”现场又有人抛来问题。
“村民要出3万元配套费，”罗正华说，“但按我们要求建房的，也会获得1万元的奖励。”
集中居住后，村容村貌及设施条件极大改善，村文化广场欢声笑语，傍晚广场舞的音乐飘扬。不少在外地的村里人选择返乡居住。村民易建中笑着说，“这里看着漂亮，住着舒服，就像住在公园一样。”
另一方面，这对治理能力提出了新考题。
拿办红白喜事来说，村民难免喜欢攀比。仙石村根据村民实际不断调整，设置了金额标准。“超标”怎么办?对该村民所在的村组罚款，让村组长请吃饭。实行一段时间后，节俭朴素的风气逐渐养成。
再如，集中居住后，老人和孩子多了，因为他们并非总有人照料，村里也做了不少事“扶老携幼”。罗正华说，村里专门打造了居家养老送餐中心，为老人提供送餐服务，且价格实惠。对留守儿童，每到暑假也会开展形式多样的关爱活动。
罗正华的介绍，引起不少人的兴趣，观摩队伍离开前，云龙示范区蛟龙社区党委书记彭加丁，特地问了罗正华的电话，表示“下次找机会再专程来学习”。
经验
敢想敢干，在实践中增智慧、解难题
百度搜索攸县仙石村，你会发现村里的探索很受认可：2016年12月，株洲首部实体法——《株洲市农村村庄规划建设管理条例》获通过，该条例调研、起草过程中，就参考了仙石村规范村民建房的成功经验。
经验来自何处?
罗正华说，“不管是村庄规划，还是乡村治理，关键是敢想敢干，在不断实践中想办法、解难题，最终形成经验。”他介绍，其实2013年他就尝试在村里规划集中建房，并未成功。但他没放弃，研究法律条例、咨询专家、向上级各部门积极争取，才将路越走越宽。
仙石村的经验背后，是攸县的创新探索。
近年来，攸县按照“示范村先行、面上村推进、帮扶村倾斜”思路，以“多规合一”实用性村庄规划编制为切入点，在尊重农民意愿下，编制村庄规划，涌现了仙石村等典型。
第三景：徐公店
现场
游如画园林，思三产融合
折断的古树为门框，绿枝纷披如瀑，木栅门两边，石砌的花坛内可见春花、奇石与棕榈。
来到新市镇新联村的徐公店休闲农庄门口，观摩人员纷纷称奇。款步进入庄内，曲径通幽，接连看到典雅的院落、错落有致的疏篱与凉亭、雾气缭绕的假山池塘，令人仿佛走进古代园林。
“徐公店的名字，出自宋代诗人杨万里的七言绝句《宿新市徐公店》，诗被收入小学语文教科书，对‘新市’的注释是‘今湖南攸县北’。”手持话筒作介绍的，是徐公店与株洲众森生态农业股份有限公司负责人肖喜华。
白衬衫、黑框眼镜，肖喜华给人的印象斯文儒雅。当过美术教师的他，23年前辞去公职回乡养猪，最终打拼成为“养猪大亨”。
园林一般的环境，如画的风景，由当地政府与肖喜华的企业联手打造，也是一二三产业融合发展的成果。
“这是我们的发展规划，目前已进入第三阶段。”肖喜华指着一块展示板介绍，第一阶段是2010年至2016年，企业建成以“公司+农户”模式打造的2个养猪场，1个黄牛养殖场，种植业则形成花卉园林栽培及优质牧草种植两个板块。在第二阶段，2016年至2018年，打造了徐公店农庄，向农耕、文化、生态等领域延伸。
“到明年，我们将完成规划，全面完成青少年教育研学、休闲旅游、农产品加工销售等板块建设。”肖喜华说。
在肖喜华带领下，大家边走边看，参观了民宿、餐饮、户外拓展等不同项目板块，并不时向讲解人抛出疑问：“这些年，前后投了多少钱?”“目前，农旅板块的收入占企业收入比例多高?”……
肖喜华介绍，累计投入金额达1.3亿元，2021年总营业收入近6000万元，产业还是以生猪养殖为主。休
